之时，进一步整合防区，推行‘以军带民’屯田新政，军民一体，兵农结合，既固边防，又养军资。”
他起身走到舆图前，手指从榆林镇向四周划开：“以镇川堡、响水堡、波罗堡等要塞为核心，设数处屯田大营，每营配正兵五百，辅以屯民一千至两千，军户带民户，兵带农，春耕秋收，军田与民田并作，收成三七分，军得三成充饷，民得七成自用，额外开荒者，三年免赋。”
刘大第一个开口：“大人，此法好是好，只是士绅地主那边……怕有阻力。”
陈景淡淡道：“阻力自然有，但延安之事已让他们明白，阻我者死，凡愿献田入屯者，酌情减免旧欠、保留部分私田，顽抗不从、隐匿田产者，查实后一体抄没充公，屯田所得，先保军食，再济流民，三年之内，我榆林镇兵额扩至五万，粮饷自给大半，便是后金铁骑来犯，也叫他有来无回。”
高一功、李过等人纷纷附议。
陈景环视众人，声音沉稳有力：“此政一出，榆林将不再是孤悬边塞的疲弱之镇，而是军民一心、能战能守的铁壁。明日便拟定章程，派员下各堡推行，刘大总领其事，刘芳亮管钱粮调度，巴图、王破军协力练兵，三个月内，我要看到第一批屯田营成军。”
众人齐声领命，厅内气氛热烈。
屯田新政推行得比预想中顺利。
延安放粮的余波仍在发酵，“陈青天”之名已传至周边州县。
许多流民拖家带口赶来榆林，听说有田可种、有粮可吃、有兵可投，纷纷报名入屯。
刘大带人下到镇川堡周边，先选了三处水源尚可、土质不差的荒地，立营栅、筑土墙、开沟渠。
军中工匠与屯民一起动手，不到十日便搭起简易营房与仓储。
陈景亲临第一处屯田营视察。
营中青壮正列队操练，队列虽仍生涩，但已有了雏形。
旁边田埂上，妇孺在整理农具，有人唱起陕北小调，声音粗犷却带着久违的生机。
一名新附屯民跪在陈景马前，声音哽咽：“大人给俺们分了地，还发种子口粮，俺们这条命，以后就是大人的了！”
陈景下马扶起他：“好好种地、好好练兵，建奴若来，保住的是你们的家。”
消息传开，更多士绅选择‘主动’献田。
少数顽固者被刘大带兵查抄，田产充公，人发边屯服劳役，一时间再无人敢公开抵制。
刘芳亮每日忙于钱粮调度，却也笑逐颜