他竭力控制着因激动而微微颤抖的身体，向前一步重重叩首于地，声线因极度的情绪波动而显得有些嘶哑。
“臣……田尔耕，领旨谢恩！吾皇万岁万岁万万岁！”
这一拜，是他此生最重，也是最心甘情愿的一拜。
“平身。”皇帝淡淡说道，仿佛只是完成了一件微不足道的小事，他看着田尔耕归列，继续宣布道：
“安都府之下，初设四司，分别为：对外情报司、督查司、镇抚司、锦衣卫。四司各司其职，互不统属，皆直接向总督及朕负责，不得逾越。”
四司的框架一出，众人心中更是震撼。
这已然彻底超脱了锦衣卫南北镇抚司的旧有窠臼，化为一座职权分明、架构森严，只为贯彻天子意志的强权衙署。
皇帝没有给他们太多消化信息的时间，他缓缓站起身，踱步到大堂一侧悬挂的巨幅《坤舆万国全图》之前。
这幅图比宫中常见的舆图要详尽百倍，上面用各种符号标注着已知世界的所有国家与航线。
“立‘对外情报司’！”
皇帝的声音充满了锐利的锋芒。
“原北镇抚司搜集边疆军情之职能，尽归于此司！且……要百倍扩之！”
朱由检伸出手指，没有触碰地图，指尖却仿佛带着灼人的热量在堪比大明疆域数倍的广阔区域上缓缓划过。
“朕的耳目不能只停留在山海关，不能只盯着小小的辽东！”
“朕的耳目要深入赫图阿拉的汗帐，要遍布漠北的草场！要抵达江户的城下，要扼守东西洋之要津——满剌加！要远探泰西诸国之虚实！”
皇帝的语调越来越激昂，带着吞吐天地的磅礴气势，让在场所有人都感到一阵阵的头皮发麻。
“朕要知道，后金何时征兵，囤粮几许！朕要知道，林丹汗今日与谁会盟，明日又与谁反目！朕要知道，德川家光在想些什么，他手下有多少条船，多少武士！朕更要知道那些自称红毛夷、佛郎机人的泰西之国，在南洋究竟有多少条船，多少杆火枪，他们的国王，又在谋划着什么！”
这番话，如同一扇通往全新世界的大门，在所有人面前轰然打开。
他们第一次如此清晰地感受到，御座上这位年轻帝王的野心，早已超越了历代先祖，投向了那无垠的星辰大海！
正当众人被这宏伟到令人窒息的蓝图所震撼时，皇帝的目光如炬，穿过层层人影，精准地落在了队列中段那个一直