时间悄然来到了1938年的3月。
鲁路修大统领继任已经两个多月了，对澳新的军事行动也彻底扫尾，是时候把精力放到重建更好的战后秩序上了。
整个二月份和三月初，鲁路修大部分时间不是把自己关在书房里、反思前世见识的那套丑国主导的国际秩序的弊端，就是私下里找洪堡大学的专家们一对一密谈探讨解决之道。
世界很复杂，他的力量很渺小，他能为人类做的事情也不多，所以就集中力量挑重点，稍微攻克几个难关，就算是功德无量了。
联合国肯定还是要建的，而且联合国的覆盖范围，依然要公平涵盖欧洲和亚非美（不能叫亚非拉了，因为丑加已经不比墨西哥强了，也就不存在用“拉美”来代表美洲的落后地区。）
历史上，在联合国出现之前，“文明世界”的国家似乎在国际法实践上，还是会比落后地区要优待一些。因为非洲有大量殖民地的存在，在联合国出现之前，入侵一个非洲小国，甚至不会被整个文明世界制裁。
地球位面的墨索里尼之所以1935年就入侵埃塞俄比亚，却没人认为是他最早发动了世界大战，就是因为“文明世界”觉得埃塞俄比亚的受保护程度理应比其他“文明国家”弱一个级别。
不管怎么说，地球位面丑国人做得好的地方，鲁路修还是要继承。
他是对事不对人，对事不对国，不会因为一项好的制度是坏人提出来的，就轻易废弃一项制度。但丑国人做得不好的地方，他也要坚决改正。
联合国的成立提议，很快就在各大国之间，得到了初步的意向通过。
德法露和来自神秘东方的大国，一共四个，也都可以列入原始筹备大国。
墨、土、西、意四国，也可以作为第二梯队的参与者。
而战败的丑、布，和新成立的新德玛尼亚、新法兰克、新爱尔兰、新西班牙，也都可以在这个新组织里酌情找到自己的位置。
尤其是那四个新的国家，他们还可以灵活选择抱团争取一个未来的非常任的理事名额。这些细节都是可以将来再慢慢讨论的，一时难以赘述。
联合国成立后，第一要旨自然是强调“只要是联合国的成员国，彼此之间不分大小，都不能互相侵略。有冲突要寻求联合国的仲裁，如果有擅自侵略其他成员国的，则理事会将会开会商讨救济和制裁措施”。如此一来，哪怕是亚非小国，也不能再被欧洲大国肆意侵犯，这算是替天行道锄强扶弱了，着实赚了一